温州各级国资监管机构做强做大国有投融资平台
温州市县(市、区)国资监管工作现场会昨天在苍南召开。据悉,全市各级国资监管机构紧紧围绕市委、市政府“大投入、大建设、大发展”中心工作与整体部署,做强做大国有投融资平台,今年前三季度市级国资公司与金融机构达成融资意向538.9亿元,实际融资157.54亿元,使一大批公共事业和民生工程得以顺利推进,有效推动政府重点工程项目建设,积极服务我市经济社会发展。
苍南县国资办创新做法成了现场会的亮点:优化国资监管格局,苍南对全县29家国有企业进行优化重组,组建了综合产业、城市基础设施、社会公共事业、沿海产业、水务产业、交通运输产业等六大国有板块,有力支撑了苍南经济社会的发展;结合乡镇区域调整,组建完成十大中心镇新农村建设公司,为新农村建设提供强有力的投融资平台;转变国资监管模式,按照政企分开、政府公共管理职能与国有资产出资人职能分开、所有权与经营权分离的原则,实行管资产与管人、管事相结合,权利、义务、责任相统一的“三分开、三统一、三结合”新型国资监管模式,强化了企业国有资产的运营与监管,有力推进了资产优化配置整合重组;拓宽融资渠道,积极探索转变政府性项目融资手段;推进发行企业债券,募集资金12亿元,用于保障性住房、江南海涂围垦区、河道整治和泄洪工程等基础设施项目,有效地保证了政府性重点工程项目建设资金需求和项目贷款到期资金的按时偿还。
市国资委党委书记、主任刘峰说,今年市级国资公司投资项目共284个,年度投资计划307.61亿元,为去年实际完成投资额的266.3%,占今年政府性投资的61.8%,成为市政府投资的主力军。作为政府主要的融资平台,当前我市国资公司的融资方式已经从单一的间接融资向直接融资、混合型融资转变,通过新的融资工具,如发行债券、票据贴现、金融信托等方式,为重大建设项目拓宽融资渠道。国资公司所承担的重大项目进展顺利,今年以来,甬台温高速复线温州段、市域铁路S1线、黄龙商贸城、滨江广场、牛山国际城市综合体等重大项目均已开工建设并顺利推进;温州机场飞行区改扩建、温州状元岙港区围垦等工程均完成年度计划的60%以上;完成安置房投资12.58亿元和保障房建设0.6亿元,分别为年度投资计划的102.78%和98.81%。
乐清市国资办负责人在现场会上介绍了他们的经验,各县(市、区)国资监管机构也进行了经验交流。