借力“海西” 造温州金改新空间

 

    中国经济战略研究院院长、广东省经济发展智库促进会会长，区域经济发展战略研究专家。长期从事经济社会发展、对台合作交流等方面的研究，主要的理论研究成果有《中国区域经济差异分析》、《“三农”问题解决办法》等，还为多个省市完成了现代产业规划报告。

 

　　□利用部分原有土地和部分填海围垦，实现空间的突破，打造一个温州的“陆家嘴”。这可能是温州发展的亮点。

 

　　□温州可以结合民间资本做一些基金和创投、信托等非银行的金融业务，更重要的是发展金融后台。

 

　　□中国有大量的民间资本，用堵的办法行不通；这堵墙越筑越高，冲到哪里、哪里就会有危害。

 

　　6月份以来不断升温的“海西”旋风，将在温州产生哪些效应，又将与“金改”发生哪些反应？在“金改”的窗口下链接“海西”，两大战略模块碰撞，将擦出哪些火花？温州需要以怎样的姿态应对，又有哪些资源可以运用？

 

　　7月31日的“温州讲坛”上，谢秉臻一身黑色的圆领中式西装开讲。出生在浙江温岭的他，又长期研究国内主要城市的区域经济，自然对温州十分熟悉。他一直在为台商在大陆投资少走弯路鼓与呼。他说自己对温台两地的经济合作有更多的期待。在“温州讲坛”专题报告之后，谢秉臻接受本报专访，这位民间智库的领军人，直击要害对热点难题一一支招。

 

　　锦囊

　　突破空间

　　打造温州“陆家嘴”

 

　　记者：自改革开放后，温州从“小狗经济”、“蚂蚁经济”起家推动了市场化、民营化发展，但为什么到了一定阶段，温州的探索就难以推进？温州该如何审视困境、实现突破？

 

　　谢秉臻：温州个体经济通过原始积累，辗转发展几十年，但是个体经济随着市场经济的深入，缺乏信用体系支撑，便陷入发展困境：别人做代销你要现金、别人可以压资金你要现金、别人有优惠政策你没有……个体优势群体反而变成弱势群体。所以原有批发市场模式，除了农贸、建材和欠发达地区还可以行得通，在温州地区已经不适应。这是买方市场出现、短缺经济结束后，过剩经济时期出现的新的社会矛盾。

 

　　我们对温州情况一直比较关注。温州政府动力十足，想了很多办法，但只通过温州本身来解决温州问题，还很难。温州有特殊的困难：第一，土地紧张、房价高；第二，资源匮乏，成本高，生产要素都要从外面来、市场也在外面。第三，温州企业外迁，没有总部经济支持，处于“长三角”和“海西”的边缘；第四，温州华侨主要集中在欧洲市场，欧债危机背景下传统市场疲软；第五，人力成本高。所以，光靠原有产业转型升级力度还不够，温州发展需要新空间。

 

　　温州早年规划落后，老城市改造难度大、成本比较高。新空间在哪里？“海西”就是一个，借着“海西”东风，在瓯江口的地方再造一个新的温州。利用部分原有土地和部分填海围垦，实现空间的突破，打造一个温州的“陆家嘴”。这可能是温州发展的亮点，城市档次也会相应提升。

 

　　锦囊

　　两岸合作

　　让海西与金改联动

 

　　记者：您一直参与对台合作和区域经济研究。您认为，处于海西边缘的温州该如何找准定位，从哪方面入手展开深入合作？

 

　　谢秉臻：对台机遇实际上也是温州解决自身问题的机遇。温州身为金融综合改革试验区，除了本身肩负着国家民间资本方面的改革之外，对台合作是不是还能做什么？

 

　　台湾七成以上产业从事服务贸易，尤其是生产性服务贸易。服务贸易的特点是无疆界、无区域，温州引进服务贸易，甚至可以服务全中国、全大陆，包括会计师、律师、上游研发设计、服务外包、软件等中介服务机构。

 

　　台商来大陆办工厂有很多限制，办服务贸易业难度更大。服务贸易跟人打交道、跟社会打交道，要融入社会更难。这时候，哪里能创建服务贸易软环境跟平台，哪里就能成为对台服务贸易中心。

 

　　温州这样的区域，大银行、大保险不会把总部留在这里。但温州可以结合民间资本做一些基金和创投、信托等非银行的金融业务，更重要的是发展金融后台。温州是不是可以搞一个“金融高新区”的概念？比如台湾这么多银行，有很多软件开发、后台中心……温州不妨利用“金改”机会，拿到相关领域的政策支持，打造金融后台服务的高新区，利用两岸经济合作试验区，引进台湾高端的生产性服务贸易业。

 

　　全中国百万台商，在内销转型时存在营销能力不强的问题，这可以与温州商人优势结合。把台湾制造能力、创新能力和管理能力，与全球温州人营销能力接轨；把温商的营销能力与台湾生产性服务贸易结合，形成两岸贸易中心、中欧贸易中心、中美贸易中心……这种产业格局，可以为温州创出亮点，温州转型升级可以走在其他城市的前列，温州更有望成为浙江对台贸易的平台。

 

　　锦囊

　　深掘传统

　　发挥民间活力

 

　　记者：您曾提到在新的竞争格局下，应该回到传统来发现新的商业模式。您也一直强调，温州商人具备营销能力优势，那么您认为温州文化优势在哪里，如何从传统来发掘，发挥这种优势？

 

　　谢秉臻：在现代环境下开展商业竞争、提高竞争力，我们要深思。

 

　　西方消费文化图便利，西方市场经济表面以平等互利为原则，背后却是博弈和弱肉强食的逻辑。中国人有赶集文化的传统，像《清明上河图》描绘的，中国消费文化的体现在“热闹、集聚、参与感”甚至讨价还价。如果把文化挖掘出来，将文化与商业集合，威力就很大。从前我们提文化搭台、经济唱戏，文化只是“搭个台”；现在我们提出要把中国文化精髓移植到自己的商业模式上去。从赶集文化里，我们看到中小企业要与大企业同等待遇，中小企业活了，我们就业、社会精神就会更好，这值得我们去深思考。

 

　　温州模式的优势正在于个体经济的灵活和主动性。我们不要去打破它，而把它的缺点：信用不足、资本不足、社会地位不足等等克服，使它享有与大企业同样的优势。它的活力不仅上去了，活力可能更大，竞争力也更高。

 

　　温州应该抓住“金改”的机遇，温州民间资本是中国的缩影和代表。中国有大量的民间资本，用堵的办法行不通；这堵墙越筑越高，冲到哪里、哪里就会有危害。通过金融改革，怎样把民间资本引导到实体经济中去，为国家战略性产业服务，这是改革主要方向。主要办法可以用西方基金、投资银行等方式引导。

 

　　我注意到你们民间资本登记中心的试验已经开始，这样一步步推广到温州各个县、甚至延伸到温州之外的其他地方，通过民间资本平台和国际通则的工具，最后引导到标准的金融上去。另外通过这样改革，能不能让温州成为民间资本集聚高地、产业基金的集聚高地？我想，这对温州来说是一个非常好的机遇，也是温州能够去把握的产业机会。