四句话五个字详解“温州模式”

30年前，《解放日报》刊发题为《温州33万人从事家庭工业》的长篇报道，并配发评论员文章《温州的启示》。这是“温州模式”首次见诸媒体，“温州模式”由此在不断外部争议中迅速成长。

近日，“全国晚报总编聚焦温州模式30周年暨晚报民生工程研讨会”在温州举行。会上，浙江省委常委、温州市委书记陈一新在接受《春城晚报》等近百家晚报记者采访时，用“四句话”“五个字”诠释了新常态下“温州模式”的核心内涵和有益启示，并进一步阐明这一创新模式的转型升级之路。

改革开放以来，温州改革探索的伟大结晶就是“温州模式”。“温州模式”就是以民本经济为本质、以市场经济为精髓、以实体经济为基石、以有限有为有效为政府治理内核的区域经济发展模式。

四句话内涵

“温州模式”的本质是民本经济。温州是中国民营经济的发祥地，立足民力、依靠民资、发展民营、注重民享、实现民富，目前，民营企业数量占全市的99.5%、上交税收占80%、从业人员占93%。

“温州模式”的精髓是市场经济。温州率先推进市场化改革，大力发展商品市场，形成了以消费品市场为基础、专业批发市场为骨干、生产资料和生产要素市场为支撑的市场体系，有力地促进了资源优化配置和区域经济发展。

“温州模式”的基石是实体经济。温州一开始就注重发展实体经济，从家庭工业起步，从小商品生产入手，从小经营发家，呈现出“小商品、大市场”“小企业、大协作”“小区块、大产业”“小资源、大制造”“小资本、大经营”的实体经济鲜明特征，走出了一条实业致富的路子。

“温州模式”的要义是政府治理有限有为有效。当个体私营经济萌芽时，政府放手让老百姓创业；当民营经济起步之后，政府积极鼓励、支持、引导；当市场经济发展到一定水平之后，政府善于退位，能交给市场办的事尽量交给市场办；在市场出现失灵、失缺的时候，政府积极补位，引导市场经济健康发展。

五个字启示

“闯”。“温州模式”是“闯”出来的，它是在冲破计划经济体制束缚、冲破“左”的思想禁锢、冲破姓“资”姓“社”争论中顽强成长起来的。敢闯敢试，大胆改革创新，这是温州赢得先发性优势的关键。

“民”。“温州模式”充分尊重百姓的首创精神和民间活力，实现民办、民有、民营、民享、民富，真切体现了以民为本。它的最大成功，就在于激发了人的能动性和创造力，把温州人自身变成了资源。

“创”。“温州模式”的成功，既植根于大众创业，也植根于万众创新。敢为人先、善于创业、勇于创新，赋予了温州发展的蓬勃生机和旺盛活力，使温州发展拥有了最深厚的动力源泉。

“商”。秉承永嘉学派“工商皆本”的传统，发挥温州“商”的优势，率先进行市场取向改革，是“温州模式”诞生的关键。正是温州率先发展市场经济，走出一条以商带工、以商强工、以商兴市的新路子，使人们看到了市场的力量，看到了市场在资源配置中的决定性作用。

“放”。“温州模式”的形成与发展，与政府放手发展、规范引导密不可分。政府在放开放活上有所为，在提供公共产品和公共服务上有作为，在市场机制和社会组织能够充分发挥作用的领域有所不为，实现政府“有形之手”、市场“无形之手”、社会“自治之手”的协调配合，是经济社会持续健康较快发展的重要保障。

“温州模式”发展虽然经历了不同阶段，具体形式也在不断变化，但其核心内涵却一脉相承；虽然曾饱受争议、多次陷入困境，但都一次次突围成功。可以说，“温州模式”一直是在外部争议中前进，在“内部不争论”中发展。

11个转型发力点

陈一新说：“近两年来，我们正确把握‘温州模式’的内在机理，以转型发展为主线，着力推动创新发展，主要是在推动‘十一大转型’上狠下功夫。”

一是推动传统产业向时尚产业转型。把发展时尚产业作为温州轻工产业转型升级的最佳途径，以品质、品牌、品位“三品”赢得竞争力。

二是推动“低小散”企业向小微企业园集聚集约集群发展转型。计划投资450亿元，用3年时间建设104个2400万平方米的小微企业园。

三是推动传统民营企业向现代企业制度转型。

四是推动以实体市场为主向实体市场与网上市场并重发展转型。把网络经济作为温州转型发展“一号新产业”来抓。

五是推动初级要素利用向高端要素利用转型。

六是推动以投资驱动为主向创新驱动为主转型。大抓有效投资和工业技改，大抓科技创新。

七是推动县域发展向大都市区发展转型。着力实施都市化战略，努力打造生态型、智慧型、时尚型大都市区。

八是推动“脏乱差”环境向美丽温州转型。

九是推动改革单兵先行向改革开放双路并进转型。坚持深化改革与扩大开放并举，努力拉长对外开放这条“短腿”。

十是推动基层社会管理向现代社会治理转型。

十一是推动温州扩大知名度向提升美誉度转型。

“一带一路”已有布局

陈一新特别提到：温州是中国的温州，也是在世界上有一定影响的温州。温州有4个境外经贸合作区（俄罗斯乌苏里斯克、塞尔维亚贝尔麦克、乌兹别克斯坦鹏盛、越南龙江）、18个境外专业市场布局于“一带一路”沿线，在下一步的工作中，加力推动温州与包括云南在内的“一带一路”沿线省区、国家的合作交流，将是温州“赶超发展、再创辉煌”、为全国发展大局作出新贡献的又一发力重点。本报记者

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温商在滇投资达450亿

●云南省温州商会在全省有3380家会员单位，其中，直属会员单位314家，团体会员单位26家。

●投资领域涉及房地产开发、矿产开发、水电开发、制造业、物流业、五金机电、酒店餐饮、印刷、服装纺织、家居装饰等。

●在滇投资总额达450亿元人民币，税收总额达7亿元人民币，创造就业岗位逾50万个，为社会公益活动捐资捐物7400余万元。