云南2016年将着力推进结构性改革

来源：云南网      记者： 杨之辉

“着力推进结构性改革，保持经济平稳较快增长”这是云南实现2016年经济社会发展主要目标需做好的重点工作之一。1月24日，在省云南省第十二届人民代表大会第四次会议上，省长陈豪作《政府工作报告》时说，着力推进结构性改革，保持经济平稳较快增长具体需要做好扩大有效供给、增加有效投资、释放消费新需求、扩大进出口贸易、加强经济运行调节五个方面的工作。

【扩大有效供给】

陈豪说，这一方面需要加强制度和政策创新，转变供给模式，提高供给质量，支持企业技术创新和技术改造，推进传统产业改造升级。另一方面需要实施质量强省战略，着力打造品牌、增加高端产品供给。同时，需要推动产业重组，有效化解过剩产能，加快培育新产业，补齐软硬基础设施短板。此外，还要开展降低实体经济企业成本行动，实施涉企收费目录清单管理，坚决遏制各种乱收费行为，切实降低企业制度性交易成本、人工成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本，减轻企业负担，提高盈利水平，推动转型发展。加强职业教育和培训，加大人力资源投入。

【增加有效投资】

“要优化调整投资结构，挖掘投资新需求，提高产业投资比重，提高有效性和精准性。”陈豪说，要强化进度和质量管理，抓好20个重大项目建设，扎实推进“四个一百”重点建设项目。积极争取国家准向建设基金等政策性资金。抓紧建立重大项目储备库和滚动实施机制，抓好抓实项目前期工作，加快项目报批审批和建设进度，落实投资项目网上并联审批核准制协同监管制。加快预算拨付进度，盘活存量资金，调整分配办法，使生产要素向想干事、能干事、干得成事的地区倾斜和集聚。继续放宽准入条件，鼓励省内外社会资本参与PPP模式建设项目。支持有条件企业上市，扩大资本市场直接融资。积极争取金融机构支持，实现货币信贷和社会融资规模稳步增长。“力争固定资产投资增长18%。”陈豪说。

【释放消费新需求】

着力推进结构性改革，保持经济平稳较快增长需要释放消费新需求。陈豪说，一方面要继续实施重点领域消费工程，落实鼓励消费政策和带薪休假制度，挖掘需求潜力，优化消费环境，发展信用消费，促进消费升级。另一方面要加快培育商业新业态和消费新热点，大力发展电子商务，开展丰富多样的线上线下促销活动，提高本地产品最终消费比重。与此同时要升级改造一批大型专业批发市场，扶持发展一批商贸流通龙头企业。创新农村商业模式，完善农村商业网点布局，刺激和引导农村消费。此外还要以国际化、高端化为方向，完善促旅游业发展的政策措施，重拳整治市场秩序，扩大旅游消费。加快农民工市民化进程，扩大有效需求，进一步拓展供需通道。发展住房租赁市场，盘活库存商品房，满足新市民住房需求稳定房地产市场。力争社会消费品零售总额增长11%。

【扩大进出口贸易】

陈豪说，这一方面要落实好商品出口促进政策，培育壮大进出口主体，支持机电、农产品等传统优势产品出口，大力发展服务贸易和服务外贸，推进外贸向“优进优出”转变。积极扩大先进技术装备关键零部件元器件和能源原材料进口。另一方面要提高贸易便利化水平，大力发展转口贸易和跨境物流业。力争进出口总额增长12%。

【加强经济运行调节】

这就要加强宏观经济形势分析研判，及时研究推出针对性、灵活性、有效性的政策措施。继续开展稳增长督查工作。强化煤电油气运供保障，扩大城乡居民用电用气供应，加强云电外送，有效化解水电弃水问题。