云南出台三七产业“十三五”发展规划 将三七打造成千亿元产业

来源：云南网    记者：段晓瑞

省政府办公厅日前印发《云南省三七产业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》），到2020年，三七产业实现综合销售收入1000亿元，三七产业发展政策体系基本完善，三七道地药材资源控制力明显提升，三七健康消费产品产业体系基本形成，龙头骨干企业成为三七产业发展的主导力量。

据了解，全国95%以上的三七产自云南，三七产业是我省最具特色的优势生物资源之一。2015年，全省三七产业销售收入达223亿元，其中，三七种植销售收入达103亿元，占全省中药材种植销售收入总额的35%，全省以三七产品生产为主的企业达67户，实现三七产品销售收入120亿元。“十二五”期间，我省三七产业取得了较快发展，三七种植现代化水平逐步提高，大品种培育取得明显成效，研发体系逐步完善，培育形成一批龙头骨干企业，多层次市场流通渠道逐步形成。国家高度重视道地药材资源的保护和可持续利用，我省将生物医药和大健康产业作为8大重点产业之一，加之群众对健康产品需求旺盛，三七饮片及其制剂在南亚东南亚国家有较好声誉，三七产业迎来前所未有的发展机遇。

《规划》提出，加快三七产业供给侧结构性改革，发展道地药材、饮片、药品、保健品以及其他衍生产品体系，不断满足中医药向“治未病”转型、个性化治疗和大众健康管理消费的需求，促进三七产业可持续发展。制定三七初加工操作规范和标准，提升文山三七道地药材资源品质和价值；支持加工技术集成和工艺创新，做大做强三七粉产品，拓展三七切片产品市场；巩固发展三七中成药，提高现代剂型在三七中成药产品中的比重；研发以三七为主要原料的保健食品、功能性保健品、天然日化品；加快拓展康复治疗、美食养生服务，鼓励发展集三七科技旅游、种植体验、文化博览等为一体的新模式，促进一二三产融合发展。

《规划》明确，以标准化种植基地建设为重点，不断提高三七标准化种植技术水平，建立三七资源动态监测机制，力争将三七种植面积优化控制在80万亩左右；探索“互联网+”模式，建设三七产业物联网平台，构建从三七种植到初加工、制剂及健康产品生产的全过程追溯体系，实现来源可查、去向可追、责任可究；加强三七交易平台建设，建立以企业为主体的三七原料定制与长态储备制度，做大做强现有三七市场销售与物流配送体系，加强三七专营连锁店开拓；实施企业品牌战略，打造涵盖三七全系列产品品牌体系，到2020年末，重点打造云南白药、昆明制药、云南三七科技等年销售收入超过100亿元的三七产品生产领军企业，扶持发展昆明圣火药业、维和制药、苗乡三七等10—20户年销售收入超过10亿元的三七产品生产骨干企业；加快推进三七地下部分进入《按照传统既是食品又是中药材物质目录》或《新食品原料目录》；充分利用国内外创新资源开拓三七产品国际市场，鼓励企业在境外设立研发机构或生产基地。

《规划》明确，加强组织领导，强化政策执行，加大金融财政支持，健全三七产业监管，鼓励建立三七产业发展联盟，推进三七产业传承和创新、国际化发展。